Papel de Europa ante el último informe de seguridad de los EEUU de Noviembre de 2025

Propuesta operativa: papel que Europa debe llevar a cabo.

Objetivo general: preservar la seguridad europea y los valores democráticos, evitar una fractura estratégica transatlántica, y maximizar la autonomía europea en defensa, economía y tecnología, sin cerrar la colaboración pragmática con Estados Unidos.

A. Diplomacia y narrativa (corto plazo — 0–12 meses)

1. Respuesta diplomática coordinada y firme. Los ministros de Exteriores de la UE y los jefes de gobierno (o un grupo dirigido por la Comisión y el Alto Representante) deben emitir una declaración conjunta que: a) reconozca la importancia de la relación transatlántica; b) rechace cualquier apoyo a la intervención en procesos democráticos internos europeos; y c) ofrezca cooperación en asuntos de seguridad compartida. Esto restaura confianza pública y pone límites claros. (Acción inmediata).

2. Transparencia y canal de crisis con EE. UU. Activar un mecanismo de alto nivel (reuniones periódicas cara a cara entre líderes, y un grupo de trabajo ministerial permanente) para gestionar tensiones y negociar diferencias sobre migración, defensa y estándares tecnológicos. (0–6 meses).

3. Campaña pública europea sobre valores democráticos. Amplificar medios públicos y diplomacia cultural para contrarrestar narrativas que puedan fomentar extremismos. Colaborar con think-tanks y medios para exponer riesgos de injerencias y proteger la cohesión social. La seguridad humana en el centro de las políticas de la UE (0–12 meses).

B. Defensa y disuasión (medio plazo — 6–36 meses)

4. Acelerar la autonomía estratégica europea en defensa (European Defence Augmentation). Rampa de inversión en capacidades críticas (control del espacio aéreo, defensa antimisiles, ciberdefensa, Fuerzas Rápidas R-EU) coordinada por la Comisión, el Consejo Europeo y la OTAN; centrar compras conjuntas y proyectos industriales comunes (ej.: municiones, radares, misiles defensivos). Esto reduce dependencia y permite negociar desde la fuerza. (6–36 meses).

5. Plan de resiliencia de infraestructura crítica. Programas conjuntos UE-estados para proteger puertos, nodos energéticos, cadenas de suministro de semiconductores y materiales críticos. Fondos NextGen/Horizonte y mecanismos de inversión privada-pública para reforzar soberanía. (6–24 meses).

6. Reforzar capacidades de inteligencia y contra-injerencia. Mejorar intercambio de inteligencia entre países europeos y establecer equipos de respuesta rápida para operaciones de influencia y desinformación (centrados en elecciones, redes sociales, mensajes malignos). (6–18 meses).

C. Economía, tecnología y cadenas de suministro (medio-largo plazo — 12–48 meses)

7. Alianzas tecnológicas selectivas e independientes. Europa debe negociar un acuerdo de interoperabilidad con EE. UU. en áreas clave (IA, seguridad de chips, regulaciones de biotech) que: a) proteja las normas europeas (privacidad, ética), b) permita cooperación industrial y c) reduzca la vulnerabilidad a coerciones económicas. Establecer “corredores seguros” para suministro de semiconductores y materias críticas con socios fiables. (12–36 meses).

8. Incentivos a la reindustrialización verde y soberana. Aumentar inversión para capacidades industriales que sirvan fines civiles y militares (baterías, microelectrónica, sensores), usando mezcla de subvenciones, créditos y compras públicas europeas. Esto reduce exposición a decisiones unilaterales externas. (12–48 meses).

D. Política migratoria y estabilidad regional (corto-medio plazo)

9. Estrategia europea para gestión de flujos y estabilización regional. Aumentar cooperación con países africanos y del vecindario para contratos de desarrollo que reduzcan desplazamientos forzosos, combinando seguridad, desarrollo económico y acuerdos de cooperación migratoria que respeten derechos humanos. Europe debe liderar alternativas a enfoques securitarios exclusivos. (6–24 meses).

E. Cooperación práctica con EE. UU.

10. Negociación pragmática con EE. UU.: “baraja compartida” de intereses. Mantener la relación bilateral pero negociar desde la suficiencia: establecer áreas de cooperación privilegiada (p. ej. inteligencia contra ciberataques, sanciones coordinadas, interoperabilidad militar limitada) y áreas en que la UE exigirá reciprocidad (acceso al mercado, protección de datos, no injerencia política). Evitar rupturas públicas innecesarias, pero dejar claro que la seguridad europea es responsabilidad europea. (inmediato y continuo).

Riesgos y contramedidas

• Riesgo: Fragmentación política europea por presiones de partidos alineados con las corrientes que el NSS parece apoyar.
  Contramedida: coordinación de partidos pro-europeos, refuerzo del espacio público y campañas de compromiso cívico.

• Riesgo: coerción económica estadounidense (aranceles, presión sobre inversiones).
  Contramedida: diversificación de mercados, fondos de rescate industrial, coordinación comercial UE-socios (Canadá, Japón, India) para crear alternativas.

• Riesgo: escalada militar por malentendidos.
  Contramedida: canales de comunicación militar atenuadores, ejercicios conjuntos y normas de conducta para reducir incidentes.

Conclusión ejecutiva

1. Declaración política conjunta europea (Comisión + Consejo + principales capitales) que aclare que la UE valora la alianza pero no tolera injerencias en procesos democráticos. (AR)
2. Lanzar un “Plan de Autonomía Estratégica” con 6 proyectos prioritarios: defensa antiaérea conjunta, nodos de ciberseguridad, corredores de semiconductores, plantas de baterías, programa de inteligencia conjunta, fondo de resiliencia de infraestructuras. (Operativo 6–24 meses).
3. Negociar con EE. UU. un Memorándum de Entendimiento sobre cooperación tecnológica que respete estándares europeos (privacidad, derechos) y asegure intercambio y protección mutua de supply chains. (Iniciar conversaciones inmediatamente).